.jpg)
Kovácsvágáson, Borsod-Abaúj-Zemplén megye egyik legszebb településén évek óta példaszerűen működik a közfoglalkoztatás és ezen belül az értékteremtés. A János vára kilátó megépítése is ennek eredménye, amelyet május 1-jén Pintér Sándor belügyminiszter avat fel ünnepélyes keretek közt.
Borsod-Abaúj-Zemplén (BAZ) megye hátrányos munkaerő-piaci helyzete miatt (2015. februárban 11,4 százalék volt a munkanélküliségi ráta) a közfoglalkoztatás hosszú ideje jelentős tényezője a helyi munkaerőpiacnak. A közfoglalkoztatás támogatására fordítható előirányzat összege (a téli közfoglalkoztatással együtt) 2013-ban 32,6 milliárd Ft, 2014-ben 35,7 milliárd Ft, 2015. április 15-ig pedig 32,7 milliárd Ft volt. A közfoglalkoztatási programokban 2013-ban 74 533 fő, 2014-ben 101 329 fő, 2015. április 12-ig 63 867 fő volt az érintett álláskeresők létszáma.
A 2015. évi közfoglalkoztatás BAZ megyében az alábbi elemekből épült fel:
1. Országos közfoglalkoztatási program
A „START-munka program” központi keretéből országos közfoglalkoztatási programként támogatásban részesült a vízügyi igazgatóság, vízgazdálkodási társulatok, nemzeti park igazgatósága, állami és magán erdőgazdaságok, rendészeti- és katasztrófavédelmi szervek területén megvalósuló programok. A téli átmeneti közfoglalkoztatás 2014-2015. évi programjában az országos közfoglalkoztatásban résztvevők is szerepet kaptak. A március 1-jén indult foglalkoztatásba 3018 főt vontak be, mely 3 472 főre bővült április 12-éig. A megítélt támogatás 4 593,4 M Ft ez évi felhasználását teszi lehetővé. A hajléktalan országos mintaprogram megvalósítására – melyben Miskolc város 50 fővel vesz részt - 189,5 M Ft áll rendelkezésre ebben az esztendőben.
2. Kistérségi, startmunka mintaprogram
BAZ megye 358 településéből 295 önkormányzat működtethet valamilyen kistérségi startmunka mintaprogramot. A 7 tevékenységi területen a Belügyminisztérium döntéseivel 19 810,6 M Ft támogatást biztosít, és ez az összeg 15 915 fő foglalkoztatását teszi lehetővé. A kistérségi startmunka mintaprogramok a kedvezményezett járásokhoz tartozó, illetve a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott településeken valósul meg.
3. Hagyományos közfoglalkoztatás
A „START-munka program” decentralizált keretéből finanszírozott hagyományos közfoglalkoztatás körébe soroljuk a rövid és a hosszabb időtartamú, illetve a hosszabb időtartamú programok mintájára működő értékteremtő, téli átmeneti foglalkoztatást, illetve az évente kiírásra kerülő Szociális földprogram foglalkoztatási eleméhez köthető, valamint az önkormányzati fejlesztésekhez kapcsolódó (ÖFT-2014) támogatást. A 2013. év végén új elemként elindult téli átmeneti közfoglalkoztatás (2013-2014), amely 2014-ben (2014-2015.) is megszervezésre került. A hagyományos közfoglalkoztatás támogatására 2015-ben az áthúzódó forrásokon túl (3 222,5 Ft) 8 068,0 M Ft-ot biztosított a BM, melyhez 14 084 fő bevonása került meghatározásra.
Szociális szövetkezetek
Mivel kiemelt cél a közfoglalkoztatás bázisán szerveződő szociális szövetkezetek számának növelése, a belügyi tárca a kistérségi startmunka mintaprogramok értékteremtő, termelő tevékenységének támogatásával járult hozzá olyan önfenntartó rendszerek létrejöttéhez, amelyek jó alapjai lehetnek szociális szövetkezetek megalakításának. Borsod-Abaúj-Zemplén megyében, ebben a formában 12 szociális szövetkezet alakult meg és működik. A közfoglalkoztatás alapjain szerveződő szociális szövetkezetek jövőbeni működésének elősegítése céljából a BM Közfoglalkoztatási és Vízügyi Helyettes Államtitkársága a 2014. évi kistérségi startmunka mintaprogramok beruházási és dologi költségeihez 19,5 M Ft-os kiegészítő támogatást biztosított.
Közfoglalkoztatás Kovácsvágáson
Kovácsvágás Sátoraljaújhely Járásban található, 650 lélekszámú település, ahol sikeres közfoglalkoztatási programok zajlanak. Ennek egyik oka, hogy a település foglalkoztatásának ez a motorja és komolyan vették és veszik a közmunka értékteremtő képességét, s ennek megfelelő programokat dolgoztak ki.
1. Kistérségi startmunka mintaprogramok és egyéb mintaprogramok
2013-ban 111 fő foglalkoztatása valósult meg. Ebből 41 fő foglalkoztatása a téli egyéb és értékteremtő programokban valósulhatott meg, összesen 10.241,1 M Ft támogatási összeg felhasználásával. E mintaprogram keretében került sor a helyi Szabadtéri Színpad építési és lefedési munkálatainak befejezése, mely tevékenységéért Kovácsvágás település 2013. évben miniszteri elismerő oklevelet is kapott.
A szabadtéri színpad alapjait még a Millennium évében, 2000-ben rakták le, építése megkezdődött ugyan, de elegendő forrás hiánya miatt sajnos abbamaradt. A Startmunka mintaprogramnak köszönhetően lehetőség nyílt befejezni a munkálatokat, a település központjában egy gondozott, minden igényt kielégítő nívós rendezvénytér létesült. A település 2013. áprilistól 2013. év végéig további 70 fő foglalkoztatására kapott lehetőséget a „közutak karbantartása” elnevezésű program keretében összesen 75.584,9 M Ft forrás felhasználásával.
2014-ben a kistérségi startmunka mintaprogramban 2 .jpg)
programot valósított meg az önkormányzat. Egyedi értékteremtő program keretein belül – János vára kilátó megépítésén – 2014.05.06 -2014.09.30-ig 60 fő közfoglalkoztatott dolgozott összesen 41,0 M Ft támogatási összeg felhasználásával, amelyet a Belügyminisztérium engedélyével 2014.11.30-ig meghosszabbítottak 2014. 10.01-től 2015.02.28-ig. A „Téli értékteremtő” kistérségi start mintaprogram keretében pihenőhelyek, pihenőpadok kialakítására, és 900 m2-es parkoló megépítésére került sor. A 22,1 M Ft –tal támogatott programban 40 fő dolgozott.
2015-ben a „Helyi sajátosságra épülő” programelemben az előző évi program folytatásaként 51 fő foglalkoztatásával a kilátó felé vezető út korlátjának kiépítését valósítják meg, 58,5 M Ft összegű támogatás felhasználásával. A tervezett munka december 31-éig fog elkészülni. A település ebben az évben először tervezett mezőgazdasági programot, amelyben fóliasátor kialakítására és szántóföldi növények termesztésére kerül sor. A program megvalósításán 25 fő dolgozik, 33 M Ft támogatásból.
2. Hagyományos közfoglalkoztatás
2013-ban összesen 112 fő foglalkoztatása valósult meg, amelyből szociális földprogramban 2013.01.15 – 2013.06.30. között 10,5 M Ft támogatási összeggel 22 fő vett részt. A 2013-2014. évi téli átmeneti közfoglalkoztatásban 120 fő foglalkoztatására került sor 54,1 M Ft felhasználásával. A programhoz kapcsolódó képzésben 90 fő részesült.
2014-ben a hagyományos közfoglalkoztatás keretében összesen 62 fő számára tudott munkalehetőséget biztosítani az önkormányzat. A foglalkoztatás 2-4 hónapos időtartamokban valósult meg 12,1 M Ft felhasználásával. A településen 2014. június 30-ig 22 fő a Szociális földprogramban is dolgozott 10,5 M Ft összegű támogatással. Az „Újra tanulok” képzéssel kombinált közfoglalkoztatási programban 42 fő bevonására került sor. 2015-ben a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás keretében (2015.04.01-2015.08.31.) 27, 5 MFt támogatással 55 fő volt foglalkoztatva.
3. Országos közfoglalkoztatás
Az Északerdő Zrt. a Pálháza Rákóczi Szövetkezet és a Magyar Közút Zrt. visszatérően foglalkoztatja a kovácsvágási álláskeresőket. 2013-ban 17, 2014-ben 18, míg 2015-ben 40 helyi lakos kapott ebben a formában munkalehetőséget.
Mindezek alapján elmondható, hogy példamutató a kovácsháziak munkához való hozzáállása, ezért is élik meg a közfoglalkoztatást értéknek. Itt igazán érvényesül az érték értéket teremt elv, melyet elismer a BM, s ezt jelzi Miniszter Úr közelgő látogatása is.
További jó gyakorlatokról olvashat erre a linkre kattintva.