A közfoglalkoztatóknak elsősorban a saját tulajdonukban álló földterületen, telken kell megvalósítaniuk a közfoglalkoztatási programot. A föld tulajdonjogát a föld fekvése szerint illetékes települési önkormányzat közfoglalkoztatás és szociális földprogram és településfejlesztés céljára megszerezheti.
A mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény (a továbbiakban: Földforgalmi törvény) 2014. január 1-jétől hatályos szabályai szerint a települési önkormányzatok a tulajdonukban álló, illetőleg a Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvény (a továbbiakban: NFA törvény) szerint ingyenes vagyonkezelésükbe adott földek, valamint az 1 hektárnál nem nagyobb területű tanyák kivételével föld használatának, hasznosításának jogát nem szerezhetik meg. A Földforgalmi törvény 40. § (1)-(5) bekezdése szerint a 38. § (1) bekezdésében meghatározott jogcímeken (haszonbérlet, szívességi földhasználat, rekreációs célú földhasználat) alapuló földhasználat jogát - néhány eset, továbbá a rekreációs célú földhasználati szerződés kivételével – csak földműves, mezőgazdasági termelőszervezet, erdőbirtokossági társulat, agrárágazathoz tartozó köznevelési feladatot ellátó vagy felsőoktatási intézmény, illetőleg bevett egyház vagy annak belső jogi személye szerezhet.
A Földforgalmi törvény 70. § (2) bekezdése szerint a 2013. december 31-éig megkötött haszonbérleti szerződések módosítására – ha a szerződés módosítása a fölhasználati jogosultság időtartamának meghosszabbítására vagy a haszonbér mértékének a csökkentésére irányul – az önkormányzatok esetében nincsen lehetőség, új haszonbérleti szerződést pedig nem köthetnek (mivel a Földforgalmi törvény 40. § (1)-(5) bekezdésében nincsenek nevesítve). A 2013. december 31-éig megkötött – ingyenes – haszonkölcsön szerződések pedig legkésőbb 2014. december 31-éig maradnak hatályban, új haszonkölcsön szerződést szintén nem lehet kötni.
Az NFA törvény 22. § (1) bekezdése csak kötelező önkormányzati feladatok ellátásának elősegítése, szociális földprogram vagy közfoglalkoztatási program megvalósítása céljából teszi lehetővé a föld ingyenes önkormányzati vagyonkezelésbe adását, ezeknek a céloknak nem felel meg a szociális szövetkezet használatába történő átadás, ezért a Nemzeti Földalapból ingyenes önkormányzati vagyonkezelésbe adott földet az önkormányzat nem tudja a szociális szövetkezet használatába adni. (A szociális szövetkeztek a mezőgazdasági tevékenységükkel ugyanis végső soron profit elérésére törekednek.)